优化技术服务　建立监督机制

近日，宁蒗彝族自治县政协在该县西川乡界马村召开以“聚焦黑山羊养殖项目运营难题”为议题的院坝协商议事会议。

据悉，界马村黑山羊养殖项目是村集体经济的“顶梁柱”，资产归村集体所有，已建成200平方米饲草加工用房、1000平方米羊舍，配套10000米围栏及500米水泥路，与合作社合作运营实现初步收益。但宁蒗县政协在调研中了解到，该项目在推进过程中暴露出三大问题：联农带农实效不足，部分低收入农户未参与项目用工、代养殖，16户带动目标存在落实偏差；收益分配细节模糊，村集体10%纯利润分成的核算范围、农户务工薪资标准未明确公示，引发群众疑虑；技术服务覆盖不均，合作社年度开展了4次技术指导，但指导多集中在养殖基地，散养农户获取防疫、饲料配比等技术支持不及时，影响养殖效益。

会上，与会人员围绕代养殖筛选标准、收益核算公示、技术服务覆盖等问题提出意见和建议。

经过协商，会议达成以下共识：明确代养殖与用工规则，代养殖优先筛选低收入农户，确保16户带动目标中低收入农户占比不低于70%，固定用工优先录用脱贫不稳定户等，月薪资不低于2800元；规范收益核算与公示，合作社需列出成本明细，每年1月15日前公示审计及利润核算报表，务工工资和分红每月结算并存档；优化技术服务机制，每年开展的4次技术服务中2次面向散养户，上门服务前通过多种渠道通知散养户，建立台账并每季度抽查；建立监督机制与反馈渠道，增设养殖户代表参与监督，每季度不定时开展运营检查，开通反馈热线并限时回应和解决问题。

会后，西川乡人民政府积极采纳协商成果，指导界马村修订完善《黑山羊养殖项目运营管理补充协议》，推动黑山羊养殖项目规范化发展。