“三步工作法”推动 基层社会治理走深走实

近年来，昆明市晋宁区政协在推进院坝协商工作实践中围绕选题、协商、成果转化三个关键环节不断探索，形成了一套切合实际的工作方法，有力助推基层治理取得实效。

选准议题“找关键”

“五途径”收集议题。晋宁区政协围绕“五个聚焦”，通过“走村串巷找题、政协委员荐题、面向社会征题、党委政府交题、从提案和反映社情民意信息中选题”途径收集协商议题。如今年在晋宁区六街镇组织召开以“助推废弃光缆线清理整治”为议题的院坝协商议事会议，就是深入基层了解到的情况。

“小切口”筛选议题。晋宁区政协对收集到的议题进行筛选，聚焦问题精准、切口小、能通过协商解决的议题，避免议题“大而空”。2025年8个院坝协商议题，均为群众可感、部门可及的“身边事”，如“协商推进双河乡核桃园村林下经济种植”，让协商直奔主题、精准发力。

深入调研“破好题”。晋宁区政协组织各相关委（室）、政协委员带着问题下沉基层摸底调研，与村干部、老党员、利益相关方交流，摸清问题，确保“问题清单”找得准。如协商“六街镇废弃光缆线清理整治”前，连续一周走访移动、电信、联通等运营商，深入村委会听取群众意愿，为协商打下扎实基础。2025年在8个乡（镇、街道）召开院坝协商议事会议8场次，提出36条意见和建议，推进解决5件民生实事。

充分协商“达共识”

搭建开放场所，让群众敢说话。晋宁区政协将协商地点选在村民聚集多、现场感强的小广场等公共场所，摆上长桌子、支上小凳子。区政协委员、区直相关部门有关负责人与群众围坐一圈，用方言聊问题、谈想法，让群众放下顾虑“掏心窝”。

“互动式”沟通，让各方说透话。晋宁区政协让群众代表“充分说”，职能部门现场回应，不回避矛盾、不推诿责任。如，在晋宁区晋城街道开展“盘活农村‘小庭院’　助推文旅‘大产业’”中，先让群众提诉求，文旅、农业农村等部门相关负责人讲政策，委员结合实际提建议。

“专业化”力量，提升协商质效。晋宁区政协选取涉及具体问题的协商议题，根据议题邀请业内政协委员、专家学者参加协商，主题的广泛性、专业性，让协商成果更具可操作性。

紧盯实效“抓转化”

现场共识即刻转化。对能当场回应的问题，晋宁区政协邀请区直相关部门负责人现场答复。在晋宁区二街镇“办好家门口的体育赛事”协商议事活动中，二街镇人民政府相关负责人当场回应本年度将举办“丰收杯”篮球赛事；在助力晋宁区宝峰街道绣球产业高质量发展的协商议事活动中，5家种植户现场达成组建合作社带领全村群众发展壮大绣球花产业的共识。

跟踪落实转化提速。协商议事会议后，晋宁区政协各委（室）对口联系乡（镇、街道）跟进成果转化，定期了解推进情况，对遇到的困难及时协调解决。如，在协商助力晋宁区第七中学师生改善生活用水中，晋宁区政协相关委（室）及时协调处理施工中遇到的困难和问题，以提交提案和反映社情民意信息等方式促进落实。

回访问效检验成果。晋宁区政协建立长效跟踪机制，定期关注后续推进情况。如，在2024年开展的六街镇“共话荷兰豆产业发展，助推乡村经济持续升级”协商活动中，为检验协商共识办理情况，区政协主席带队开展“回头看”，并督促解决推进过程中遇到的困难和问题，持续推动荷兰豆产业高质量发展。