从“纸上建言”到“地上黄金”

初冬时节，走进镇康县木场乡，千亩连片的中药材种植示范基地初步成型，3个中药材产业示范型村庄点缀其间，焕发勃勃生机。更令人振奋的是，滇黄精等3个产品成功入选全国名特优新农产品名录，“中药材之乡”的品牌影响力逐步提升。

滇黄精，这个曾经的“土疙瘩”，正悄然完成向“金疙瘩”的华丽转身。变化的背后，是镇康县政协探索实践的“一案双商”工作机制悄然发力——以“提案办理协商+院坝协商”双轨并行，推动政协履职从“纸面建言”走向“地面实践”，形成“提案引题—协商破题—落实答题”的完整闭环，也为答好“群众持续增收”这一民生之问注入了扎实的“政协动能”。

一件提案

直指产业发展痛点

“资源在山中沉睡，产业在低谷徘徊。”这曾是木场乡滇黄精产业发展的真实写照。虽顶着“中药材之乡”的美誉，产业发展却难逃“小、散、弱”的困局。

“木场乡存在黄精种植分散、技术薄弱、产业链短的困境。”在镇康县政协十二届四次会议上，县政协委员周太男等联名提交的题为《关于加大木场乡滇黄精种植扶持力度的建议》的提案，直指当地中药材产业发展的痛点。该提案指出，木场乡虽具备良好的中药材种植资源基础，但亟须政策、资金与技术协同发力。

这件提案被列为2025年度县政协重点督办提案之一，交由县地方产业发展服务中心牵头办理，牵头单位会同县人力资源社会保障局、县农业农村局等部门进行会商，并深入木场乡与乡党委、乡政府相关负责人及提案者进行面商。然而，镇康县政协不止于此，为推动提案建议真正落地生根，县政协给出了新的答案。

一场院坝会

开出破解难题良方

提案办理贵在落实，重在协同。为避免提案办理“文来文往”、办理成果“悬在空中”，县政协主动前移协商关口，下沉工作力量，将协商平台延伸到田间地头。

在深入调研的基础上，县政协于2025年4月28日在木场乡木场村河边自然村小广场上，组织召开了以“建产业联动示范　促药农增收发展”为议题的院坝协商议事会议。县直相关部门和木场乡人民政府相关负责人、部分县政协委员、种植大户、药农代表、企业代表、村“两委”班子成员、驻村工作队队员及群众代表等参加会议。

会上，与会人员围绕种苗短缺、技术薄弱、链条缺失等方面提出意见和建议。

经过协商，会议达成“坚持规划示范引领、抓实科技创新赋能、建立联农带农机制”三项共识。

一套组合拳

助力产业转型升级

推动共识落地，关键在实干。会后，各方积极采纳协商意见，县、乡两级迅速行动，随即打出一套推动产业升级的组合拳。

在规划引领上，制定完善木场乡中药材产业发展三年行动方案，方案内容被纳入全县产业强县发展布局；在政策支持上，县直各相关部门协同发力，累计整合各类配套资金700万元，用于基地建设、种苗繁育和种植扶持，惠及农户2000户；在企业培育上，引进企业落地投产，企业与合作社组织和农户签订种苗繁育、技术支持、保底价收购等协议，推动合作组织实体化运行，形成“龙头企业+合作社组织+种植农户”的良性发展格局；在品牌建设上，建成千亩连片中药材种植基地1个、中药材产业示范型村庄3个，滇黄精等3项产品入选全国名特优新农产品名录，“中药材之乡”品牌影响力持续提升。

数据的背后，是群众实实在在的获得感。据统计，自“一案双商”机制实施以来，木场乡中药材种植面积增加至1.8万亩，预计全年产业总产值将突破1.6亿元，带动从业农户户均增收3.6万元。