从“不愿来”到“人气旺”

今年6月10日，开远市政协在该市小龙潭镇召开以“发挥养老院作用　助力农村养老”为议题的院坝协商议事会议。

会前，市政协在调研中了解到，近年来，开远市小龙潭镇依托敬老院建设积极探索“公建民营、医养结合”农村养老新模式。然而，当新模式遇上农村旧观念，敬老院面临着入住率低、资产闲置等难题，迫切需要以“观念破冰”引领“服务破局”。

会上，与会人员围绕协商议题提出意见和建议。

经过协商，会议达成以下共识：市民政局做好引导及政策对接、解读、落实和措施制定等工作，助推养老机构兜底作用发挥；小龙潭镇政府加大政策宣传力度，统筹养老设施的建设和维护，以活动为载体丰富老年人精神生活，推动形成爱老敬老的良好氛围；小龙潭镇各村（社区）精准摸排困难老年人情况，逐户做好政策讲解，准确掌握入住敬老院需求，做好日常关心关爱工作，切实维护老年人权益；市卫生健康局推动医疗资源下沉，做好居家养老人员上门诊疗工作；市委社工部积极引导村干部在养老工作中担当作为、履职尽责。

会后，各方积极采纳协商意见，经过数月努力，各项工作有序推进——

市民政局强化政策赋能，联合市发展改革局编制全市养老机构收费方案（草案），并进行听证，以制度规范养老机构收费；用好上级政策，从8月起调整经济困难失能老年人集中照护对象补贴标准，鼓励有需求的老年人入住养老院；及时下拨省级补助资金，补贴全市养老机构运营，帮助其解决实际问题；同时，通过政府购买服务等方式，引导9家社会组织和企业参与到农村养老服务工作中来。

小龙潭镇政府围绕基础工作发力，召开群众会议12场次，利用宣传栏、微信公众号发布推文10篇，组织开展敬老爱老主题活动10场次，专题开展养老政策宣传活动7场次，组建30余人的志愿服务队伍常态化上门提供助餐、助洁等“八助”服务，排查维护辖区内9处老年活动设施，谋划储备2个养老项目；各村（社区）精准摸排64名困难老年人，及时将监护缺失、家庭监护不到位的困难老年人进行集中供养照料。

市卫生健康局推动资源下沉，依托2个紧密型县域医共体，推动县级医院定期选派专家到基层卫生院坐诊、带教，并通过远程会诊等方式提供技术支持。小龙潭卫生院部分山区卫生室、乡村医生通过“提前摸排需求+上门送医”等形式，为群众提供精准入村送医上门服务，切实保障山区群众就医权益。

小龙潭敬老院进一步提升服务水平，利用闲置土地开辟“半亩菜园”，让闲不住的老年人有事可做、自给自足；依托开远市明德老年病医院医疗资源建立定期诊疗、转诊机制，切实保障老年人就医权益；积极探索上门接送服务，使敬老院入住率得到提升。