丰富业态 建强机制

近日，泸西县政协在该县白水镇山黑村水井村民小组召开以“激活乡土资源，破局水井村旅居业态发展”为议题的院坝协商议事会议。

会前，县政协在调研中了解到，水井村是汉族、彝族聚居的移民村寨，村内拥有红河哈尼族彝族自治州级革命遗址的“红色”底蕴，白水塘水库及周边林地的“绿色”生态，待开发天然温泉及“金蟾石”奇观的“金色”潜力，以及闲置房屋、集体土地的“赋闲”资源，还获评省级美丽村庄，旅居潜力较大。但资源禀赋未能转化为产业优势：红色资源缺乏深度开发；温泉、“金蟾石”文化附加值尚属空白；白水塘水库业态单一；农田观光潜力未释放；闲置资产利用率低。村内仅有一家农家乐，难以承接周边景区、足球训练基地及产业园的溢出客流，且缺乏市场主体落地项目。更关键的是，政府、集体、企业、村民四方未形成利益联结，资源盘活陷入“单打独斗”的窘境。

会上，与会人员围绕如何激活资源、丰富业态、建强机制、凝聚合力等问题提出意见和建议。

经过协商，会议达成以下共识——

党建引领、凝聚合力。由山黑村党支部牵头，党员带头参与业态经营与服务保障，组织党员深入群众宣传资源开发的意义，收集意见和建议，引领乡风文明建设，带动村民主动融入文旅康养产业发展，形成共建共享格局。

盘活资源、规范标准。制定资产盘活评估标准与利用规范，明确闲置房屋改造方向（如民宿、商店）、集体土地合作模式（如租赁、入股），推动“红绿金闲”资源整合归类，为引入市场主体奠定基础。

拓展业态、丰富供给。依托盘北指挥部旧址规划红色研学线路；结合白水塘水库、林地田园等绿色生态资源，开发徒步观光、田园体验项目；挖掘温泉、“金蟾石”等资源的文化内涵，设计特色康养体验业态；升级现有农家乐，引导有闲置房屋的农户参与经营，提升承接周边客流的接待能力。

建强机制、利益共享。建立政府、集体、企业、村民四方协同开发机制，明确各方权责，如：政府负责政策指导与监管，集体统筹资源对接，企业投入运营，村民参与服务；制定收益分配办法，确保集体资源开发收益兼顾村民分红、集体公益支出与项目再投入，形成可持续发展模式。