建立激励机制 激发履职活力

近年来，泸水市政协以机制建设为抓手，形成以政协党组为领导、专门委员会为依托、政协委员为主体、界别小组为纽带的服务网格化工作新格局，让委员在网格化服务中靶向发力，实现委员联系界别群众工作组织化、制度化、网格化。

一、强化党建引领，把准“联”的方向

一是做到“三个纳入”，坚持党的领导贯穿委员联系界别群众工作全过程各方面，将委员联系界别群众工作纳入党组重要议事日程、纳入各专门委员会年度重点任务、纳入委员经常性履职实践之中，充分发挥政协党组的领导作用和党员委员的先锋模范作用，引导各族各界群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是建立“三个联系”，建立健全主席会议成员联系界别制度，加强对界别的联系指导，协调界别开展工作；建立健全专委会联系界别制度，将149名市政协委员以界别为网格，分别编入市政协七委一室，实现全员入委；建立健全委员联系界别群众工作制度，制定印发《网格化服务推动委员联系界别群众工作实施方案》，让委员联系界别群众工作有章可循。三是建立“朋友圈”“协商圈”，坚持自主选择原则，委员根据自身所属界别、工作性质和生活区域，按照就近、就地、就岗的原则划分网格，每名委员分别在各自所属网格内选择至少5名有代表性的界别群众建立经常性联系，建立形式多样的“朋友圈”“协商圈”，通过调研、走访、座谈协商、联谊、志愿服务等方式了解各界别群众意见建议，广泛汇聚正能量。

二、强化平台融合，明晰“联”的路径

依托委员协商议事室、“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室等平台开展联系群众工作。充分运用委员宣讲、参与界别协商、定期走访、结对联系、调研视察、大会发言、反映社情民意信息、提案办理等经常性工作机制，做到“三个结合”。

首先是发挥“个人作用”与发挥“集体作用”相结合，既让委员在日常履职中发挥好个人作用，又强化组织引导，开展集中联系服务，发挥界别的集体优势。其次是“走出去”与“请进来”相结合，既组织委员深入界别群众之中开展联系服务，又在协商议政中有序邀请界别群众参与政协协商活动来表达自己的主张。最后是“线下”与“线上”相结合，既与界别群众面对面交流、点对点服务，又鼓励和支持委员走好网上群众路线，发挥好新媒体的舆论阵地作用，让委员联系界别群众“时刻在线”。

三、强化工作机制，提供“联”的保障

一是建立联系指导机制，坚持主席会议成员和专委会联系界别委员、界别委员联系界别群众制度，统筹协调委员联系界别群众工作，发挥专门委员会基础性作用、界别纽带作用和委员主体作用，定期听取工作汇报，及时解决问题，提升联系服务质量。二是建立平台建设机制，突出界别特色，发挥委员专业特长，以委员联系界别群众工作室为主阵地，整合现有各类平台功能，推动委员联系界别群众工作室融入式、下沉式联系服务界别群众。三是建立评价激励机制，建立委员联系界别群众工作清单，将委员联系界别群众情况作为年度履职评价的重要内容和参考依据。充分运用新闻媒体和网络，大力宣传委员履职风采，讲好委员联系服务界别群众的履职故事，激发履职热情。四是提升委员为民履职能力，强化理论武装，提高委员对党的路线方针政策及有关决策的知情把握能力。深入基层群众之中，大兴调查研究，吃透上情、摸清下情，推动委员联系界别群众工作走深走实。

四、强化工作责任，明确“联”的任务

一是当好政策法规的“宣传员”，结合网格内群众的认知特点，用通俗易懂的语言解读党的方针政策、法律法规，深入宣传党和国家方针政策，把党的主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动，引领界别群众听党话、感党恩、跟党走，把更多的人团结在党的周围。二是当好社情民意信息的“收集员”，依托网格走访、议事活动，深入基层、深入群众，认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，及时反映群众诉求，主动收集群众对民生保障、社区治理等方面的意见建议，形成“原汁原味”的民情清单，为市委、市政府优化决策、部署工作提供有益参考。三是当好矛盾纠纷的“调解员”，发挥委员公信力优势，在网格内参与邻里纠纷、政策理解分歧等矛盾调解，联合基层干部、法律工作者，深入基层、深入群众，协助党委政府做好解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作，促进社会各阶层和不同利益群体之间的团结和谐，实现“联系一界、团结一片、稳定一方”的良好局面。四是当好群众疾苦的“帮扶员”，发挥政协委员自身专业优势，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，对网格内群众反映的急难愁盼问题，主动对接相关部门协调解决，有效推动解决群众身边的操心事、揪心事、烦心事，让人民群众真正感受到政协离自己很近、委员就在身边。五是当好群众增收致富的“助理员”，积极想办法为群众提供增收致富平台，提高群众就业能力，多渠道帮助劳动力外出务工增加收入，因地制宜帮助群众发展产业项目，切实帮助群众增收致富，促进乡村全面振兴。六是当好通用语言文字的“推广员”，结合“双推”协商活动，发挥全市政协委员的引领作用，正式场合带头讲普通话，带动界别群众和全社会形成“国家通用语言文字用起来”的良好氛围。

（作者系泸水市政协秘书长、办公室主任）