深耕理论研究　助力政协履职

加强人民政协理论与实践研究，既是发展全过程人民民主、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求，又是深化协商民主、彰显“有事好商量，众人的事情由众人商量”的重要支撑。作为人民政协工作的重要组成部分，扎实的理论研究能够为政协履职实践注入思想动力、提供学理依据。

自2020年11月以来，云南省人民政协理论研究会第二届理事会（以下简称“研究会”）始终坚持正确的政治方向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，并以此统领研究工作全局。

在研究实践中，研究会注重发挥会员单位和全体理事的专业优势和职能作用，聚焦人民政协事业发展的重大理论与实践问题，扎实开展系统性、前瞻性研究。通过五年的扎实工作，研究会有效凝聚了各方研究力量，推出了一批有价值的研究成果，推动了云南省政协理论研究工作取得新进展、新成效，为丰富人民政协理论宝库、服务政协工作高质量发展贡献了智慧和力量。

党建引领　凝心铸魂

坚持中国共产党的领导是确保人民政协理论研究始终沿着正确方向前进的根本保证。研究会始终将思想政治建设放在首位，突出理论研究的政治性、思想性与时代性，以把准政治方向引领人民政协理论研究行稳致远。

五年来，研究会持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，团结凝聚全体理事坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。工作中，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，将学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重点任务，坚持“第一议题”制度，在召开理事会时及时传达学习重要会议精神、组织交流研讨，引导理事不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解与把握，深刻感悟党的创新理论的真理魅力和实践伟力，持续增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。

宣传与推广人民政协理论研究成果是研究会的一项重要职责。近年来，研究会围绕人民政协成立75周年、发挥人民政协在发展全过程人民民主中的重要作用、深化人民政协理论与实践研究、强化专门协商机构功能等主题，组织开展征文活动，组织理事积极撰写理论文章，评选优秀研究成果，并在会刊《政协理论与实践》及《云南政协报》等平台刊发，有效调动了各参加单位、理事（会员）及我省各级政协组织开展理论研究的积极性，营造了浓厚的理论研讨与宣传氛围。

为集中展示我省政协工作成效与理论研究进展，研究会编辑印发了《云南省人民政协理论研究会文集》。同时，系统梳理总结近年来省政协在实践、理论和制度方面的创新成果，先后编辑出版了《十二届云南省政协履职工作制度汇编》《云南省人民政协工作指引》《云南省政协委员工作手册》，为广大政协委员和政协工作者履职尽责提供实用指导。

此外，研究会还持续优化《政协理论与实践》刊物板块设计，规范采编发流程，开设“深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”“深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神”等栏目，及时传达阐释党中央最新精神。该刊每年定期出版6期，紧密结合人民政协工作实际，做好政策的解读、理论的宣传与实践的阐释，发挥了积极的舆论引导和思想传播作用。

意识形态工作关乎旗帜道路，关系国家前途命运。研究会深刻认识到做好意识形态工作的极端重要性，坚决扛起政治责任，将旗帜鲜明讲政治作为人民政协理论研究工作的生命线，贯穿于理论探讨、学术交流、成果转化的全过程和各环节。

为筑牢思想根基，研究会持续把学习贯彻党的二十大精神引向深入，将其作为强化意识形态教育的核心内容，通过系统学习引导研究人员准确把握新时代的历史方位与使命任务。在理论阵地的建设与管理上，研究会尤为注重在刊物编辑审阅与理论文稿遴选编校中严格把关，严格对标对表习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神及党中央决策部署，确保学术研究始终坚持正确的政治方向、学术导向和价值取向，使理论研究工作既坚守原则又充满活力。

健全机制　汇聚合力

五年来，研究会始终将健全理论研究制度机制作为基础性工作，把提升研究质量和效能作为关键抓手，广泛凝聚各方智慧，不断汇聚理论研究工作的合力。

研究会坚持以理论研究计划为引领，发挥研究会平台作用和理事主体作用，积极推进课题研究。五年来，按照每年制定一个理论研究计划、开展一次征文活动、组织一批重点课题调研、召开一次全体理事大会、编辑印制一册《理论研究文集》的“五个一”机制开展工作，取得了显著成效。

在系统化推进过程中，研究会坚持以年度理论研究计划为引领，充分发挥平台枢纽功能和理事主体作用，积极引导课题研究朝着体系化、深入化方向发展。通过确立并落实“五个一”工作机制，研究会逐步构建起目标清晰、节奏有序、输出稳定的工作闭环，推动理论研究工作不断迈上新台阶。

为强化工作的持续性与规范性，研究会还推出一系列扎实举措，为理论研究制度化、常态化、长效化发展提供坚实支撑。

科学制定实施年度政协理论研究计划。紧扣省委、省政府中心任务与省政协年度重点工作，研究会在每年年初依据中国人民政协理论研究会的总体安排，结合我省政协履职中面临的重大理论与现实问题，明确年度研究方向、重点议题和实施路径，确保理论研究与实践需求紧密衔接、同频共振。

聚力产出高质量研究成果。立足政协工作实际，聚焦时代命题与实践难点，研究会鼓励深层次、原创性理论探索，力求推出一批具有决策参考价值和学术影响力的成果，为丰富党的创新理论、完善人民政协理论体系贡献力量。2020年，配合参与了“加强思想政治引领、广泛凝聚共识方法途径”等6个省级党群系统决策咨询课题的研究；2021年，配合参与了“铸牢中华民族共同体意识的云南实践路径”等4个省级党群系统决策咨询课题的研究，其中，“破解云南发展不平衡不充分问题对策研究”荣获云南省社会科学奖（研究报告类）三等奖；2023年，研究会重点围绕州（市）、县（市、区）政协协商与基层协商相衔接开展专题研究，由省政协相关领导牵头，成立课题研究组，深入7个州（市）、11个县（市、区）开展实地调研，以云南省各级政协组织开展“协商在基层”工作及“开展院坝协商·建设文明村寨”行动探索实践为例，形成《州（市）、县（市、区）政协协商与基层协商相衔接研究报告》；2024年，组织开展“构建共建共治共享的城乡基层治理格局”课题研究；2025年，参加全国政协办公厅“充分发挥人民政协对外传播优势作用”调研报告的起草，完成“更好发挥政协协商作用，助推在法治轨道上预防化解基层矛盾纠纷”“政协协商助推边境基层社会治理”2项课题研究报告的撰写。在研究会有关会员单位及理事的共同努力下，形成了一批较高质量的课题研究成果，相关研究成果得到省委、省政府及省政协领导批示，较好发挥了咨询参谋作用。

注重引导参与省级党群系统决策咨询课题的课题竞标及联合研究。研究会按省委政研室征集云南省决策咨询研究课题选题建议的要求，2024年申报选题“未来数字经济发展方向与云南创新重点研究”，2025年申报“云南‘夜经济’特色消费场景打造与政策扶持研究”，被确定为以公开申报方式在全国范围内遴选适合的高等学校、科研院所等承担的研究任务。以需求单位身份参与签署三方研究合同书，在课题研究过程中做好需求单位的有关工作，积极指导推进有关研究、报告撰写及成果转化，以党委政研渠道和政协履职方式为省委、省政府提供决策参考。

配合中国人民政协理论研究会开展理论研究和研讨。换届以来，研究会参照中国人民政协理论研究会印发的《人民政协理论研究工作规划（2020—2024年）》，结合我省政协工作实际，积极参加理论研究，组织报送了“推动政协协商与基层协商有效衔接的探索与思考”“新时代人民政协在边疆民族地区治理中的重要作用”“更好发挥人民政协专门协商机构作用”“新时代强化政协委员责任担当的思考”等理论文稿，以及“三级政协联动，三万委员行动，助推云南脱贫攻坚战取得全面胜利”“党建引领，政协释放新活力”“延伸政协协商，助推边疆治理”等典型案例，为发挥人民政协专门协商机构作用、发展全过程人民民主提供实践经验和工作建议。同时，注重加强与中国人民政协理论研究会的联系，了解借鉴其他省（区、市）政协理论研究会的工作经验。

制度保障　强基固本

在研究会的发展历程中，自身建设始终被视作组织持续健康发展的基石。五年来，研究会将强基固本摆在突出位置，以提升工作的制度化、规范化、程序化水平为目标，不断推进自身建设，为理论研究工作的深入开展提供坚实保障。

为发挥制度建设的根本性、长远性作用，研究会着力健全完善各项规章制度。在积极筹备修订章程的同时，研究会相继制定《云南省人民政协理论研究会经费使用管理办法》《云南省人民政协理论研究会课题管理办法》等制度，进一步规范了财务管理、课题研究等关键流程。同时，研究会严格依照省民政厅相关规定完成社团年检工作，及时履行信息报备义务，并认真落实中央八项规定精神，主动接受财务审计，确保各项工作在合法合规的轨道上有序运行。

在服务保障方面，研究会克服无专职工作人员的现实困难，积极为理事履职提供支持。通过定期寄送《政协理论与实践》刊物，帮助理事把握政协工作动态与履职重点；通过组织理事参与研讨，搭建交流平台，助力理事拓宽研究视野。同时，研究会根据人员变动情况，协同相关部门适时完成理事的增补与调整，不断优化组织架构，建强研究队伍。

在自身建设方面，研究会以党的政治建设为统领，扎实推进研究会秘书处党的建设各项工作，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等一系列党内学习教育，坚持将理论学习、调查研究、检视整改、推动发展有机融合，着力锤炼工作人员的业务本领与工作作风，努力打造一支忠诚干净担当的过硬队伍，从而更好地履行服务理论研究、促进学术交流的核心职能。

总结经验　展望未来

五年来，研究会在深入实践探索的基础上不断深化对政协理论研究工作规律的认识，取得了一定的成绩，积累了一些经验。

党的创新理论是人民政协工作的根本遵循和行动指南。五年来，研究会始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论研究的“纲”与“魂”，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握人民政协的性质定位和新时代使命任务，将党的领导贯穿研究全过程，确保理论研究始终与党和国家事业同频共振。

理论联系实际是研究会秉持的重要原则。研究会坚持聚焦党和国家事业发展中的重大现实问题，努力回应改革发展的迫切需求与基层政协的真切期盼，使理论研究真正立足于实践、服务于实践，回答“发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向”的时代之问。

开拓创新是持续发展的不竭动力。研究会密切关注党中央对人民政协工作提出的新理念、新思想、新部署，注重从鲜活的一线实践中汲取智慧，不断提炼新认识、概括新经验，推动政协理论研究在守正创新中取得新突破。

凝聚合力是提升研究效能的有力支撑。研究会充分发挥平台纽带作用，广泛联动各领域专家学者，有效整合各方面研究资源，积极吸引社会力量参与，着力打造一支高素质、复合型的理论研究队伍，形成协同攻关、优势互补的强大合力。

知不足而奋进，望远山而力行。立足新起点，研究会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定正确政治方向，紧扣新时代人民政协的新方位新使命，不断强化理论研究的责任担当。坚持问题导向，以更高标准、更实举措推动理论研究工作提质增效，更好地服务政协事业发展大局。

坚持政治站位，把牢政治方向。研究会将持续深化党的创新理论武装，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断夯实开展人民政协理论与实践研究工作的思想政治基础，切实增强政治责任感和历史使命感。进一步加强理论学习和培训，不断强化政治素养、提升能力水平，为开展政协理论研究工作奠定坚实政治基础。

把握工作重点，提升研究质效。研究会将坚持理论联系实际，立足新时代新征程人民政协工作重点，聚焦全省政协工作实际，制定研究规划，完善合作机制，加强与党校（行政学院）、社会主义学院、高校和社科院的交流协作，不断加大对各类课题的研究力度，持续深化对人民政协理论和实践问题的研究探索。积极参与中国人民政协理论研究会课题研究工作，高质量地完成委托课题研究工作，不断扩大研究会影响力。紧密结合政协履职工作的重要理论需求，确定理论研究的选题重点和方向，积极开展省级社科课题研究工作，努力推出更多有深度、有价值、有影响力的研究成果。

深化研讨交流，凝聚工作合力。研究会将以重点课题为纽带，组织理事、会员和政协理论研究工作者深入开展研究，积极撰写文章。加强同各位理事、会员的联系沟通，组织开展理论研讨、论文征集、走访座谈等活动，充分调动大家参与人民政协理论研究的积极性和主动性。注重方式方法创新，根据工作需要适时组织一些切入点小、主题鲜明、论题深刻的中小型课题研讨交流，不断提高研讨活动的实效。加强对外联系，积极参加中国人民政协理论研究会组织的理论研讨活动，继续加强与其他省（区、市）人民政协理论研究会的联系交流，学习借鉴先进理论成果和工作经验，推动互相学习、共同提高。

狠抓自身建设，夯实工作基础。研究会将切实抓好制定工作计划、完善各项运作机制、加强队伍和阵地建设等基础性工作，持续加强研究会制度建设。积极吸收各民主党派、高校、科研院所的专家学者入会，努力打造多层次、复合型研究会人才队伍。编印专题理论研讨论文集，主动向新闻媒体、理论报刊和全国性研讨会推荐研讨论文，积极做好人民政协理论和实践成果的推广宣传工作，营造全社会重视、关心、支持研究会工作的良好氛围。

新时代赋予人民政协事业广阔前景，新使命呼唤人民政协理论的繁荣发展。回顾过去五年，研究会准确把握人民政协性质定位，积极回应时代之问与实践所需，充分发挥理论先导作用。下一步，研究会将以更加昂扬的精神状态和更加饱满的工作热情，奋力开创人民政协理论研究工作新局面，为推进现代化建设和政协事业高质量发展贡献更多智慧与力量。