用精彩答卷为民生添彩

强党建、促稳健、塑品牌、保安全，2024年，云南省福利彩票发行中心（以下简称“云南福彩”）坚持积极稳健的市场发展策略，提升防范市场风险能力，夯实规范管理基础，加强履行社会责任，统筹推进福利彩票公益宣传、市场培育、安全管理等工作。通过强化管理、深挖潜力、突出文化、狠抓安全，努力开创福彩事业高质量发展新局面。

2024年，云南省福利彩票销售额达99.70亿元，同比增长6.95%；筹集福彩公益金32.69亿元，同比增长 5.15%，代扣代缴个人偶然所得税1.61亿元，均创历史新高；销量排名全国第六，3D游戏销量连续十二年稳居全国第一。

党建引领　筑牢发展之基

福利彩票是国家彩票，具有鲜明的政治属性。云南福彩始终把党的建设放在首位，坚持和加强党对福利彩票工作的领导，始终把贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述，省委、省政府安排部署和省民政厅党组的有关要求作为重要政治任务贯穿福利彩票销售管理工作全过程各方面，推动党建工作与业务工作深度融合。云南福彩销量连年创我省历史新高，有力确保党建工作与福彩事业双融合、双推动。

2024年，云南福彩坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大及二十届二中、三中全会精神，通过压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，强化党性教育、廉政教育，提升干部党性修养、锤炼过硬作风；通过开展党纪学习教育，采取以案说纪、以案说法、以案说责等方式，实现以案促学；通过签订廉政承诺书、进行廉政谈话，严格落实党风廉政建设责任制，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线；通过加强关键岗位和重点环节廉政风险防范，不断巩固党风廉政建设成效。2024年云南福彩党支部组织集体学习70余次，专题学习研讨16次，主题党日活动12次，讲党课5次，切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，为我省福彩事业持续健康发展提供了坚强的政治和思想保障。

云南福彩以创建“公益同心　福彩同行”党建品牌为支点，推动党建工作与福彩业务工作全面深度融合，以党建工作统领业务工作、促进业务工作，大力开展“手拉手心连心　福彩公益伴我行”系列党建公益活动，以走进福彩公益金资助项目，关爱留守老人、留守儿童、困境儿童和助力乡村振兴等公益活动为载体，在全省开展系列活动10场次，积极引导党员干部践行社会主义核心价值观，弘扬为民造福的福彩文化，以党建品牌为窗口，展示福彩公益金使用情况和福彩事业发展成果，不断提升福彩公益形象和社会公信力，助力福彩事业高质量发展。

改革创新　用好发展之力

一年来，云南福彩以改革破解发展难题、以创新激发发展动力，稳定解决就业人口近 1.5万人。通过发挥双色球、3D游戏等既有市场的优势，深入挖掘快乐8游戏独有产品潜力，使制约福彩事业发展的难点堵点问题得到进一步破解、促进福彩事业发展的动力合力得到进一步增强，竞争优势得到巩固，推动形成了三大电脑票游戏均衡发展的格局。

创新营销模式。2024年度，云南福彩有计划、有步骤地开展彩票政策法规、管理制度、市场营销等培训。首先是充分把握3D游戏在云南上市20周年契机，制定了一系列行之有效的营销策略，开展3D游戏“强基行动”。开展“迎国庆送3D”3D游戏1758万元赠票促销活动、“3D二十载公益满云岭”8000万元大派奖活动，巩固3D游戏的竞争优势。2024年，全省3D游戏销售额达50.90亿元，同比增加9.50%，销量连续十二年稳居全国第一。

积极参与中国福利彩票发行管理中心“双色球为梦造福许心愿”活动，配套开展双色球“迎新春焕新市”销售擂台赛活动；积极参与双色球12亿元全国大派奖活动，配套开展全省双色球游戏1200万元赠票促销活动；组织开展5批“走近双色球”活动，16个州（市）共计200人参与其中。通过持续不断的努力，全省全年共销售双色球彩票总额达24.47亿元。开展“回馈彩民快乐造福”快乐8游戏1200万元赠票促销活动，努力将快乐8游戏打造为优化市场结构和应对市场竞争的重要抓手；组织开展快乐8游戏销售技能评比大赛，强化各州（市）交流互鉴，提升人员销售能力和市场管理水平。2024年，全省共销售快乐8游戏总额达12.74亿元，同比增加11.64%。充分发挥即开票文化承载力，使其成为展示地方形象的新名片、传承文化的新载体，以深入推进福利彩票与地方特色文化的融合发展。2024年圆满完成云南省第五款地方主题即开型彩票——“碧玉清溪”的自主研发设计，并顺利首发上市。全省全年共销售福彩即开票总额达11.42亿元，同比增加9.50%。

加强渠道建设。2024年度，云南福彩加强市场调研与数据分析，对销售网点进行全面优化升级。一方面，根据购彩者的需求和偏好，在各州（市）新开发的小区增设电脑福利彩票销售网点，积极探索开发商超、电信营业点、加油站、婚姻登记场所、写字楼等人群密集区域的售彩渠道，进一步扩大销售网点规模，提高市场开发的针对性；另一方面，鼓励和指导各州（市）福彩中心结合当地民族特色，充分利用节庆活动组织形式多样的促销和公益活动，着力增强购彩者的满意度和意义感，取得良好成效。

强化市场管理。云南福彩围绕网点标准化建设、规范化管理、日常运营维护等方面进一步抓实市场管理。开展彩票销售管理风险隐患专项行动；稳步推进代销者实名制交款工作，制定并实施《云南省规范福利彩票代销者预交款管理工作实施方案》；组织开展全省市场管理员培训、彩票兑奖实名政策宣贯与规范化培训；开展全省百强、优秀销售网点表彰活动，开展“电脑福利彩票销量奖”与“电脑福利彩票优秀销售网点” 评选活动；为全省销售网点配发7600套灭火器，认真做好火灾预防工作；设计并严格执行风险控制方案，防范和干预非理性购彩行为。其中，仅2024年上半年，德宏傣族景颇族自治州就通过线上宣传、线下互动的方式开展责任彩票推广活动10场次，开展责任彩票公益小课堂5场次，发放责任彩票宣传手册和宣传品1万余份。

提升服务质量。加强线下销售网点建设管理，提升销售网点服务质量；加强销售网点标准化建设和规范化管理，提高销售人员专业素养；持续优化即开票综合营运管理服务平台，严格考核并不断提升供应商服务水平。同时，改良即开票预订模式，由全省销售网点统一预订升级为分片区、分州（市）、分时段的阶梯预订，提升了运营效率。

防范风险　护航发展之路

一年来，云南福彩坚守国家公益彩票根本定位，以全面建设责任彩票为目标，围绕公益主线，加强营销管理，加大宣传力度，强化规范运行管理，稳固主阵地，开拓新渠道，全面统筹发展与安全工作，稳步推进福彩工作持续健康平稳发展。

规范内部管理。2024年，云南福彩坚持“福彩销售机构重点为投注站点服务，投注站点重点为彩民服务，全福彩系统共同为社会服务”的工作理念，科学统筹人、财、物等各项资源，通过规划编制、项目开发、预算编报、项目执行、绩效评估的全流程管理，提升了工作效率和投入产出效益。同时，进一步加强规范管理，增强风险防范和应对能力，以高水平安全保障了高质量发展。

保障生产安全。不断增强云南福彩数据中心机房维护和数据通信能力，保障云南福彩销售系统与机房设备的安全稳定运行；通过技术手段实现机房“一主一备”模式，降低销售系统故障风险，提升在突发情况下的应急保障能力；通过网络划分和专用安全设备的部署运用，保障了机房网络环境和销售数据安全；落实全年开奖值班制度，完成开奖设备更新，有力提升了数据上传中福彩和本地开奖检索能力；不断加强对福彩销售设备的升级维护，全年共处理技术问题3000余件，全面保障了福利彩票发行和开奖过程中的生产安全。

扛实责任　守牢发展之本

一年来，云南福彩扛实社会责任，增进民生福祉，全年筹集公益金32.69亿元，这些公益金被广泛用于老年人、残疾人、儿童等社会福利事业，以及教育助学、乡村振兴等国家公益事业。

积极开展公益宣传。2024年度，云南福彩围绕“公益、责任、阳光”的公益品牌形象，开展了卓有成效的公益宣传活动，让更多的代销者和购彩者从关注销量和奖金转为关注福利彩票的公益内涵和社会价值。全省共组织开展4场“福暖彩云南”走进公益金项目及嘉年华公益宣传活动，举办“双色球·送你一朵小红花”公益捐赠活动、“公益同心福彩同行”健康跑活动、直管福彩综合体验厅（公益驿站）营销宣传及公益活动，助力“银龄行动”公益宣传活动。其中，在怒江傈僳族自治州，州民政局和州福彩中心走进泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县和福贡县开展“传递爱心·共筑美好”活动，通过现场提供咨询、悬挂宣传横幅、发放资料等形式，讲述了怒江福彩的公益故事，宣传了公益金使用成果。

开展公益行动。2024年度，云南福彩通过“福彩+公益”、“福彩+慈善”等创新营销模式的运用，着力营造全民公益、人人慈善的良好社会氛围。其中，省福彩中心走进昆明市盘龙区培智学校，开展“公益接力·福彩传情”公益活动；保山市福彩中心开展“中国福彩·一起造福”第二届保山福彩公益宣传活动；大理白族自治州福彩中心以“中华慈善日”为契机，开展“福彩杯”公益徒步活动；10月12日，德宏州福彩打造的首批20家销售网点爱心“公益驿站”温暖启航，把网点打造成为集彩票销售、公益宣传、便民服务等功能于一体，既能满足群众便民服务需求，又能展示福彩文化的多功能新型“公益驿站”式销售场所，受到群众好评。

倡导健康购彩理念。2024年度，云南福彩深化与各级各类媒体的合作，搭建全方位、广覆盖的福彩宣传矩阵，加强公益金资助项目、资助成效以及彩票责任等方面的宣传，倡导“多人少买、寓募于乐、理性购彩、量力而行”的健康购彩理念。同时，广泛开展禁止未成年人购彩、打击私彩等宣传，强化了舆论导向、合理引导了预期。如2024年8月，广南县打掉一个利用“六合彩”赌博的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人8名，涉案金额600余万元。11月，文山壮族苗族自治州民政局、州福彩中心以此为契机，在广南县举办了打击非法彩票成效展示活动。

发布责任彩票报告。2024年7月，《云南省福利彩票责任彩票报告（2023年）》正式发布，这是云南福彩向社会公开发布的第9份责任彩票报告。这份报告以翔实丰富的文字、数据、图片及案例，多层次、全方位、立体化地呈现了2023年云南福彩在责任彩票管理和社会责任履行方面的工作成效，以及福彩发行销售情况，展现了云南福彩实现的社会效益和公益成果。

风好正扬帆，奋楫再远航。2025年是“十四五”规划收官之年，云南福彩将坚持“稳中求进、以进促稳”的工作总基调，坚守初心使命、把握时代脉搏、勇担社会责任，凝心聚力、奋发进取、行稳致远，以更加饱满的热情和更加坚定的步伐持续推动云南省福利彩票事业高质量发展。