“巡察建议书问题点得准、要求实,为我们强化农村集体‘三资’监管提供了清晰的‘路线图’。”安宁市农业农村局相关负责人在收到巡察建议书后深有感触地表示。
今年5月,安宁市委巡察办向各街道党工委、街道办事处,以及承担村(社区)集体“三资”监管职责的市农业农村局、市林草局、市自然资源局,同步印发《关于强化村(社区)集体“三资”监管的巡察建议》(以下称“建议书”)。这份切中要害、务实可行的建议书,源自安宁市委巡察机构对近三年来巡察全市村(社区)过程中发现问题的系统梳理与深度提炼。
建议书中一针见血地指出了当前安宁市村(社区)在集体“三资”监管过程中存在的账目不清、处置随意、监督缺位等共性问题,还深入剖析了存在问题背后管理制度体系不健全、监管责任链条不清晰、信息共享渠道不畅通等关键症结。在精准“诊脉”的同时,建议书更开出了操作性极强的 “药方”—— 针对如何健全制度、压实责任、堵塞漏洞、优化流程提出了具体可行的建议。
这份建议书的价值,不仅在于推动具体问题的“当下改”,更在于促进体制机制的“长久立”,从而实现标本兼治、系统施治。建议书印发后,各街道及村(社区)迅速行动,对照建议书列出的问题清单,积极开展自查自纠,并即时整改,成功解决了一批历史遗留的集体“三资”管理顽疾。市农业农村局主动扛起牵头责任,依据巡察建议扎实推进全面摸清农村集体“三资”家底、妥善处置问题、构建科学监管体系等工作。
为确保这把推动问题解决、促进制度完善的“利器”持续发挥作用,安宁市委巡察机构在机制建设上下功夫,制定印发了《安宁市巡察建议书制发指引(试行)》,对建议书的提出、审核、制发、落实、督办、问责等全流程作出严格规范,有效规避了巡察建议 “一发了之”、落实“打折扣”的风险,进而形成责任清晰、流程规范、监督有力、问责严肃的工作闭环,为巡察建议书真正落地见效、发挥长效提供了坚实的制度保障。