“两手”聚力　“三度”提质

为有效发挥协商式监督优势，增强民主监督实效，近日，保山市政协会同保山市人民检察院商议并印发了《保山市政协民主监督与市人民检察院法律监督贯通协调机制（试行）》（以下简称《机制》），旨在探索民主监督和法律监督贯通衔接有效路径，着力形成民主与法律“两手”监督合力，更好地增加联系黏度、强化合作力度和提升工作效度。

互通有关工作，增加联系黏度。《机制》明确，市政协与市人民检察院建立工作联系机制，市政协及时向市人民检察院通报提案、民主评议、视察监督、调研协商、反映社情民意信息、在履职过程中发现的法律监督问题及线索、政协委员对检察机关提出的意见建议等工作情况；市人民检察院向市政协通报法律监督工作要点，在法律监督工作中发现需要通过市政协推动解决的事项，以及社会影响大、群众关注度高、具有普遍性或共性的问题，并将其转送市政协作为民主监督的内容。为促进市政协深度参与市人民检察院工作，邀请委员参与工作调研、检察听证、涉检信访案件专项评查、重要检察工作研究论证、庭审观摩评议等活动。同时，在选任人民监督员、特约检察员、检察听证员时，推荐适合的委员参与。

开展协作会商，强化合作力度。《机制》规定，市政协与市人民检察院建立协商工作机制，在市政协履职中，根据工作需要邀请市人民检察院相关人员参与并提供法律支持；对属于检察机关法律监督职能范围、需要有关部门协调配合解决、事关法治建设的重大问题，市政协安排有关委（室）协调配合，开展民主协商，研究对策建议，推动问题解决。对于公益诉讼中具有普遍性、倾向性的问题，通过市政协提交提案、反映社情民意信息等形式推动问题解决，强化政协民主监督与检察机关法律监督双向贯通，实现推动社会系统治理与公益保护的双重目标。

注重成果运用，提升工作效度。《机制》明确，市政协与市人民检察院建立信息线索共享、转化运行机制，对政协委员提出的直接涉及检察机关法律监督事项的提案、社情民意信息，经检察机关分析研判后，认为国家利益或者社会公共利益受到侵害，符合法定条件的依法立案调查；对检察机关制发的重大公益诉讼案件的检察建议，可将其作为委员履职的案例参考和实践依据，并将公益诉讼相关检察建议或专项报告转化为提案、社情民意信息、大会发言材料等，推动系统治理、综合治理相关问题，实现检察建议向政协履职成果转化。