
“十四五”规划实施以来,红河哈尼族彝族自治州政协深入学习贯彻习近平生态文明思想,紧扣州委“337”工作思路,按照州政协“1235”履职思路,将生态环境保护作为重点履职方向,通过多种方式积极履职,为全州生态文明建设注入强劲动力,助力勾勒出一幅绚丽的绿色发展画卷。
治水:共护河湖生态家园
异龙湖作为九大高原湖泊之一,其水质治理一直是红河州生态保护的重中之重。“十四五”期间,红河州全力推动异龙湖水质改善,成效显著。2025年4月至6月,异龙湖国控断面COD均值降至38.67mg/L,自2021年以来首次实现连续3个月稳定达到Ⅴ类水质标准,九大高原湖泊的“红河篇章”迎来关键突破。
这份成绩背后,离不开红河州政协的持续助力。为摸清异龙湖治理“症结”,红河州政协组织实地调研石屏县异龙湖水质在线监测、环湖截污、农村两污治理以及流域内农业产业结构调整和化肥农药减量等情况,并形成协商专报。专报提出“以化肥农药减量倒逼农业产业结构调整”的对策建议。在双月协商会上,红河州政协会同州政府有关负责人及多个职能部门负责人面对面交流,不少建议被转化为治理举措。
红河州政协不仅盯紧“大湖”,还牵挂着城市里的“小河”。在红河州政协十二届四次会议上,一件关于滇南中心城市核心区的犁江河、沙拉河、沙甸河、大庄河、乍甸河“五河”治理的提案直指“管护长效性不足”问题。提案建议,应进一步落实河(湖)长制,建立长效管护机制,建管并重,稳步推进河道确权工作,完善河道巡护机制,加强宣传,呼吁让市民参与到护河行动中。
这件提案得到红河州水利局的办理答复。答复称,将进一步完善各方联动机制,充分发挥州、县(市)、乡(镇)、村(社区)各级河(湖)长制以及志愿服务组织的作用,形成齐抓共管的良好局面。同时,完善基层管护体系,提高巡河率和巡河质量,设立公益性“巡河员”“护河员”岗位,实现从有名到有实有治。
护田:传承世界级活态遗产
站在元阳县哈尼梯田之巅,层层叠叠的田垄如天梯般延伸,田间云海翻腾,承载着哈尼族千年的农耕智慧。但随着时代的发展,种田效益低、年轻人不愿种田、梯田面积萎缩等问题让这一活态遗产面临“断代”风险。
红河州政协迅速将哈尼梯田保护纳入履职重点,多次组织州级部门负责人、相关县的分管领导及职能部门负责人进行“会诊”,最终锚定“整体系统保护”的核心建议和方向。
“哈尼梯田不只是遗产,更是养活人的良田!”围绕这一理念,红河州政协建议抓住国家粮食安全战略机遇,推动争取特有种质资源保护、生物多样性保护、农业碳汇等省级以上专项政策,为哈尼梯田保护争取支持;在生态层面,建议科学规划林业布局,加大植树造林、封山育林力度,用乡土树种替换改造生态林,让自然保护区持续发挥“绿色水库”作用,守护哈尼梯田赖以生存的水源。
针对农户反映强烈的“耕种难”问题,红河州政协建议加快推动“五小水利”工程建设,在州、县两级设立专项维修资金,修好小水库、小坝塘和灌溉渠,解决“靠天吃饭”问题;在田间设施上,保护区内按“修旧如旧”原则推广“田埂带路、以沟代路”,确保摩托车等农用车能通行,方便农户运输;在保护区外探索推广单轨货运钢轨,规范田棚建设,并科学规划饲草种植区与放牧区,稳定耕牛数量。红河州政协为哈尼梯田保护与发展“把脉开方”,促进了这一活态遗产的可持续发展。
修复:筑牢绿色发展根基
红河州矿产资源丰富,但历史遗留的尾矿库问题曾是生态修复的“硬骨头”。红河州政协开展专题民主监督调研时发现,全州有9座尾矿库应闭库未闭库,不仅存在安全隐患,还影响周边土壤和水质。
“建议明确责任、限时整改。”红河州政协在调研报告中提出“直接闭库”“回采再利用后闭库”两种整改路径,还提出了各阶段的时间节点。同时,建议将尾矿库治理与土地复垦结合,让废弃矿坑“变废为宝”,发挥龙头企业作用,推进尾矿资源化利用,打造高值化示范项目。这份报告得到红河州委、州政府的高度重视,如今的红河大地,曾经的“生态伤疤”正慢慢长出新绿。
在森林保护方面,针对2023年春、夏连旱导致人工林大面积枯死的情况,红河州政协通过深入调研,建议严格天然林保护执法,完善天然林保护制度,健全和落实管护体系,加强管护基础设施建设,充分发挥天然林在应对气候干旱、缓解旱灾方面的重要作用。
截至2025年,红河州已建成各类自然保护地38处,构筑起坚实的生态空间屏障。累计完成营造林276.88万亩,实施石漠化综合治理168.5万亩和草原生态修复6.75万亩,森林覆盖率提升至59.72%,绿色版图不断扩大。修复历史遗留矿山689座,修复面积1265公顷,生态系统质量不断提升、稳定性不断增强。这一组组数据,正是各级政协助力生态治理的生动注脚。
“十四五”以来,红河州政协以生态环境保护为己任,以“功成不必在我”的担当,在生态保护方面持续发力。下一步,红河州政协将继续聚焦“绿美红河”建设目标,以更精准的建言、更务实的举措,持续为助力红河争当全省“生态文明建设排头兵”贡献智慧和力量。