以“三个组织起来”激活乡村振兴动能

组织振兴既是乡村全面振兴的重要组成部分，又是乡村全面振兴的内在要求。我们要以把党员组织起来、把群众组织起来、把要素组织起来为抓手，不断激活乡村振兴动能，切实把基层党组织建强、把群众智慧力量凝聚起来、把发展要素整合起来，让乡村振兴既有“主心骨”，又有 “生力军”，更有“新动能”。

建强党组织是“三个组织起来”的根本前提。“欲筑室者，先治其基。”基层党组织作为党的“神经末梢”，其战斗力强弱直接决定着乡村振兴的推进成效。当前，部分乡村仍存在党组织凝聚力不足、党员先锋作用发挥不明显等问题。“三个组织起来”的首要任务，就是把基层党组织打造成“召之即来、来之能战、战之必胜”的坚强堡垒。通过党员的身影，让群众看到希望、增强信心，从而主动向党组织靠拢，形成“党员带头、群众跟上”的生动局面。

组织群众是“三个组织起来”的力量源泉。乡村振兴不是干部干、群众看的“独角戏”，而是需要群众广泛参与的“大合唱”。当前，一些乡村在推进产业发展时，之所以出现 “政策再好，群众不买账”“项目再好，难落地推进”的困境，根源在于没有把群众真正组织起来，没有让群众从“旁观者”变成“参与者”。要改变现状，需要通过“院坝会”“火塘会”等形式，把会场搬到群众家门口，用 “拉家常”的方式代替 “念文件”的灌输，让群众敢说话、愿说话。比如，讨论产业发展方向时，党组织不预设答案，而是引导群众围绕“种什么、怎么种、卖给谁”展开讨论，把群众的零散想法汇聚成集体共识；商议土地流转方案时，党组织不搞“一刀切”，而是通过反复座谈，平衡各方利益，找到“既符合发展需要，又让群众满意”的平衡点。“院坝会”“火塘会”不仅是议事的平台，更是情感交流的纽带，在这些非正式的场合，群众不仅讨论“事”，更能拉近“心”。 邻里之间的矛盾在“拉家常”中化解，干群之间的隔阂在“面对面”中消除，村庄的凝聚力在“共议事”中增强。当群众通过议事会议参与到村庄发展中，当他们的意见被采纳、利益被保障，就会对村庄产生更强的归属感和责任感，就会主动维护集体利益、参与集体建设。同时，以思想引领凝聚群众力量。将社会主义核心价值观融入群众思想教育，以村规民约为抓手规范群众行为，通过新时代文明实践站开展主题宣讲，结合村民身边的孝老爱亲、邻里和谐等案例解读社会主义核心价值观内涵，让抽象理念转化为可感知的生活场景。针对乡村治理中存在的难点问题，村党组织牵头修订村规民约，邀请群众代表参与条款讨论。借助“积分制管理”，将群众遵守村规民约、参与志愿服务等行为转化为积分并进行兑换，通过激励机制有效发动群众参与自治事务。

整合要素是“三个组织起来”的关键支撑。乡村振兴的核心是产业振兴，而产业振兴的瓶颈是要素分散，如土地碎片化、资金分散化、人才流失化、技术空心化等。这些“碎片化”问题，让乡村发展有劲使不出来。基层党组织作为乡村治理的“核心枢纽”，其重要职责就是打破要素壁垒，把土地、资金、人才、技术、劳动力等资源 “串起来、用起来、活起来”，为产业发展注入持续动能。要素整合要破解 “土地碎片化” 难题。土地是农业发展的根本，但当前农村大量土地“小块分散”，无法满足现代农业规模化、集约化发展的需求。基层党组织要主动担当“协调者”角色。一方面，通过宣传政策、化解矛盾，引导农户自愿流转土地，实现“小块并大块”，为产业发展腾出空间；另一方面，严格落实耕地保护政策，统筹推进撂荒地复垦，确保“良田不荒、粮田不丢”，为农业可持续发展筑牢根基。这种整合不是“强征强占”，而是通过尊重群众意愿、保障群众权益，实现土地资源的优化配置，让 “沉睡的土地”变成“增收的资产”。要素整合的核心，是实现人才、技术、资金的联动。乡村发展缺人才、缺技术、缺资金，但这些要素并非“无迹可寻”，在外务工的能人有技术、有资源，本地的农户有劳动力、有经验，关键在于如何“牵线搭桥”。基层党组织要当好 “红娘”，在人才方面，通过“乡情引才”“政策留才”，吸引在外能人回乡创业，同时培育本土“土专家”“田秀才”，打造 “内外结合”的人才队伍；在技术方面，对接农业院校、科研机构，把技术送到田间地头，通过“手把手”教学，让农户掌握新技术、新模式；在资金方面，整合涉农资金、集体经济资金，集中投到产业链关键环节，比如建设仓储物流设施、打造品牌，同时引导农户以资金入股，实现 “资金变股金、农民变股东”。这种联动不是“简单拼凑”，而是通过要素的有机结合，形成“1+1＞2” 的聚合效应，让乡村产业既有“底气”，又有“后劲”。

基层党组织是乡村振兴的核心力量，只有不断强化党组织的政治功能和组织功能，才能把党员群众组织起来、把发展要素整合起来、把乡村活力激发出来。在党的坚强领导下，通过持续提高“三个组织起来”水平，必将绘就农业强、农村美、农民富的乡村振兴壮美画卷。

（作者李鹍鹏系中共云南省委党校马克思主义学院教师；尹东黎系陇川县陇把镇党委书记；施雁红系中共云南省委党校培训部讲师）